“彩！”文武百官们听罢后，双眼直冒精光，因为他们皆受过书写之苦，虽身居高位，写文书时有绢帛、皮纸可用，然则皆是耗费太高，即便自己身价不菲，亦不能长期坚持下去，何况天下寒门学子，平民百姓，尤其是边疆地区原住民多衣不蔽体，食不果腹，想吸收中原文化，学习秦国文书，又如何用得起那绢帛、皮纸？唯有此便利、实惠之纸张，方才适用矣！
“大善！沈爱卿，所言极是！朕即刻下诏书，要在全国广设官办造纸作坊，普及天下！不知众位爱卿，以为如何？哈哈哈。”始皇说罢，目露希冀，用赞赏的目光鼓励着沈青继续。
“皇上容禀！各位同僚，沈某依皇上之法，用陶土做成一个个单独图、文之阳面，待火烧硬化后，再附上油墨，对着事先摊开整平之绢帛、纸张，轻轻一摁，图文立现，丝毫不差，就如同各位在写好文书上加盖印章，一蹴而就。经反复验证后，沈某等得出此‘印刷术’远比用笔书写或刀刻誊抄来得方便快捷，对传播文明具有不可估量之作用，真乃‘千古奇术’也！”沈青越说越兴奋，接着道：“不用时把图文活字归类放好，要用时依类取出按句法、章节排列，虽看起来麻烦，实则极为省时省力，仅需数千活字，便能拓印天下文章，奇哉妙也！”
“哈哈，彩！”沈青话音一落，众人无不大声喝彩，即便是始皇早已知晓，亦激动不已！
“沈爱卿，辛苦了！你为天下百姓造福，功莫大焉！”始皇哈哈大笑道：“既如此，朕便再给尔等有功之臣加官进爵，并匠作少府全体匠人之俸禄一律加倍。朕要将此事昭告天下！”
“微臣叩谢皇上隆恩！皇上圣明！大秦万年！”沈青神情激动，倒头便拜，高声颂扬道。
“此乃天下大事，须得举国欢庆！然则，恰好赶上前日朕诏令天下百姓：凡是自愿前往边疆入户者，无论去北地还是岭南，一律免除十年赋税，且由各地官府发放农具和种子！故此，传朕诏令：全国各地官办铁矿必须以朕之法旨大炼精铁，铸造农具，分发百姓，尤其是主动前往边疆各地入户之百姓，若无旧制铜器以为交换，则经当地官府登记备案后，可按每家每户免费领取一把精铁农具：犁铧、耒耜、锄铲、镰刀等应有尽有，根据情况，按需分配！”
“皇上圣明！大秦万年！”殿上一众文武大臣们感动得齐齐跪地，顶礼膜拜，赞颂不已！
始皇听得大为受用，扫视群臣后，微微颔首道：“爱卿平身，有本上奏，无本退朝！”
“皇上，臣有本奏！”南海郡尉赵佗跨前一步，拱手抱拳，躬身施礼道：“皇上容禀，我大秦历来以法制、农战立国。是故，微臣窃以为，可否趁机再立一《移民实边法》，明文规定：中原百姓凡自动迁往边疆入户者所享有官府授予之权利，及边地百姓所要对官府应尽之义务。微臣以为，此法必须切合实际，让朝廷与百姓互惠互利，方可称得上是举国欢庆，不知微臣所言，以为然否？”赵佗说罢后，退回原位，眼观鼻，鼻观心，任由同僚们去议论。
“然也！朕以为爱卿所言，善之善者也！”始皇击掌笑道：“我大秦自歼灭六国，一统天下后，虽有在山东各地推行秦法，然则那毕竟是中原复地，远比南北边疆富饶，故此朕亦未曾细致考量，仅按照商鞅之法所定‘国无隶人，一体国人’来实施。如今天下大定，宇内为一，北方大漠与岭南百越迟早要完全融合于华夏，若完全按照商鞅之法实施亦未尝不可，但若有悖于实际情况，则会让百姓负担加重，乃朕之过也！是故，朕以为《移民实边法》必须尽快制定与实施！朕要天下百姓都过上好日子，不光是中原百姓，还有边疆百姓。待我大秦铁军征服世界万方，朕亦会根据各地情况，酌情实施此法，化万方于我大秦，则功德无量矣！”
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